2020 Türkiye Dış Politikasına Özet Bakış – Sarah Sriri

19 Ocak 2020 tarihinde Fransa merkezli jeopolitik ve AB odaklı Think Tank kuruluşu diploweb.com adresinde Sarah Sriri imzasıyla yayınlanan “Turquie. Que cherche vraiment le président Erdogan?” başlıklı makaleden alıntılar. Ara başlıklar bu sitede eklenmiştir. Yazının aslında yer alan Türkiye karşıtı ifadelerin geneli kaldırılmıştır.


Yazı Başlığı: Türkiye. Cumhurbaşkanı Erdoğan Gerçekten Ne Arıyor?

Türkiye’nin İktisadi Durumu

Türkiye’deki iç durum kısmen ülkenin uluslararası sahnedeki konumunu açıklıyor. 2019 yılının sonunda tekrar yükselmeye başlayan büyümeye rağmen ekonomik olarak zayıflayan ülke, 2013 yılında 950 milyar dolardan fazla, 2019’da 743 milyar dolara düştü. %13 civarında işsizlik oranı olan 82 milyondan fazla insan, 2017 yılında Türk lirasının düşmesinden bu yana Amerikan yaptırımlarının iktisadi sonuçlarını da yaşadı. 2017-2018 yılları arasında enflasyon 5 puandan fazla arttı, %11.1 ila %16.3 arasında değişmektedir. Ancak Ankara, bölgedeki en büyük ekonomilerden biri olmaya devam ediyor. Suudi Arabistan hariç, ülke Kuzey Afrika ve Orta Doğu’daki en zengin ülke. Örneğin, 2018’de İran’ın GSYİH’sı 454 milyar dolar, Birleşik Arap Emirlikleri’ninki 414 milyar iken İsrail ve Katar’ın GSYİH’sı sırasıyla 370 milyar ve 191 milyar idi. Kuzey Afrika’da, birkaç yıldır düşüşte olan Mısır GSYİH’si 250 milyara yakınken, Cezayir’inki 174 milyar dolara yakın.

Düzensiz Göç Meselesi

Tarihsel olarak bir göç ülkesi, bölgedeki siyasi ve sosyal ayaklanmalar Türkiye’yi ana geçiş ve göç ülkelerinden biri haline getirmiştir. Ankara aslında 4 milyon göçmeni ağırlıyor. 3.6 milyon Suriyeli mülteci, savaşın başlamasından bu yana ülkelerinden kaçan Suriyeli uyrukluların üçte ikisi. Ülke, Brüksel’den mali tazminat aldığı bir göçmen yönetim sistemi kurmuşsa da, bakiye kırılgandır ve göç sorunu devam etmektedir.

Bölgesel Bloklaşma

Erdoğan, Osmanlı Devleti’ni yansıtan hem jeopolitik hem de ideolojik bir strateji izliyor. Bunu yapmak için bölgedeki rakip güçlere karşı çıkıyor, ana rakipleri Mısır, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri. Bu nedenle, tüm olası desteklere dayanır. Bunlar arasında Rusya – bölgede çok etkili -, İran ve Katar vardır. Cumhuriyeti, Suudi monarşisinin vaaz ettiği Vahabizme karşı enkarne etmeyi amaçlıyor.

Artan Yumuşak Güç

Afrika ve Orta Doğu’da Türkiye’nin varlığı ve nüfuzu arttı. Örneğin Somali’de Türkiye az sayıda yatırımcıdan biridir ve ülke askeri, dini ve insani alanlarda öncü bir role sahiptir. Serbest ticaret yoluyla, bölgedeki Türk yatırımları (özellikle Katar fonları sayesinde) özellikle dini binaların inşası için ya da Arap dünyasını sular altında bırakan televizyon dizileriyle Türkiye, bölgeyi etkileyen çok önemli bir “yumuşak güç” sahibidir.

Türkiye-İsrail

Bölgedeki diğer güçlü oyuncular – İran ve İsrail ile ilgili olarak, Erdoğan’ın pozisyonu faydaları, ilgi bağları ve tarihsel konumları arasındaki çekim gücü nedeniyle parçalanmış olarak ifade edilebilir. Bu iki devlet karşısında kendini savunmak isteyen Türkiye, her şeye rağmen hâlâ ilişkilerini sürdürmekte ve onlarla özellikle ekonomik olmak üzere çeşitli alanlarda işbirliği yapmaktadır.

2017 yılında İsrail, 3.4 milyar dolarlık ihracatla Türkiye’nin müşterileri arasında 9. sırada yer aldı. Ayrıca, Avrupa Birliği dışında İsrail 1996 yılında Türkiye ile ikili serbest ticaret anlaşması imzalayan ilk ülke oldu.

Libya Meselesi

Libya, Erdoğan’ın 2011 olaylarından bu yana rol oynadığı bir tiyatroyu temsil ediyor. 27 Kasım 2019’da Cumhurbaşkanı Erdoğan, Fayez al-Sarraj ile bir anlaşma imzaladı. İki adam ülkenin yönetimine itiraz ederken – ulusal birlik hükümeti (GNA) başkanı Fayez el-Sarraj ve kendi kendini ilan eden Halife Haftar, yabancı güçler bu ikisinden birine resmi veya gayri resmi destek veriyor.

Türk yönetimi, GNA’yı desteklemektedir. Siyasi olarak desteklenen Sarraj’a ek olarak, iki adam arasında iki muhtıra imzalandı. Ankara, 1974’ten beri Kıbrıs adasının kuzeyinde, sadece Türkiye tarafından tanınan bir devlet olan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ile hakimdir. Yine Libya’da ve Fayez el-Sarraj’ı destekleyen Türk cumhurbaşkanı, Halife Haftar ve Trablus alma isteğiyle karşı karşıya olan ülkenin “meşru” devlet başkanını desteklemek için ülkeye asker göndermeye karar verdi.

2011 yılında Muammer Kaddafi rejiminin çöküşünden bu yana kaosla boğuşan Libya, Akdeniz havzasında stratejik bir ülke. Büyük petrol rezervlerini kapsayan tesis, aynı zamanda Avrupa kıyılarına ulaşmak isteyen binlerce göçmenin geçiş noktasıdır. Erdoğan’ın bu ülkeye müdahale etme seçimi tutarlı. 25 Aralık 2019, temeli iki ülke arasındaki ticarete odaklanan Tunus mevkidaşı Kais Saied’e yaptığı “sürpriz” ziyarette – 2004’ten bu yana bir serbest ticaret anlaşmasıyla bağlantılı olarak – Türk rejimi Fayez el-Sarraj’a verdiği desteği yineledi toplantıya da katıldı. 

Türk devlet başkanı için, müdahale Libya’daki “komşularını etkileyebilecek” patlayıcı durum tarafından haklı çıkarıldı. Bu bağlamda, Türkiye Dışişleri Bakanı Mevlüt Çavuşoğlu ve Fayez el-Sarraj, 6 Ocak 2020’de Cezayir’e gitti, Libya’daki müdahalenin bölgesel komşuları hesaba katması gerekiyordu. Libya ile yaklaşık 1.000 kilometrelik bir kara sınırını paylaşan Cezayir, topraklarında taşma korkusundan ve daha genel olarak tüm bölgenin istikrarsızlığından korkuyor. Bu Türk hamlesi, Rus tutumları ile uyuşmazlık içinde, bu birbirine bağlı iki devlet arasındaki ilişkileri karmaşıklaştırmaktadır.

Türkiye-Rusya

Uluslararası sahnede Erdoğan’ın çifte maçı politik entrikalara devam ediyor. NATO üyesi olan Türkiye, 2017’den beri Rusya’ya önemli ölçüde yaklaştı ve kendini Washington’dan kurtardı. Rus yerden havaya füze S400’ün satın alınması, bu stratejik kurtuluşun bir başka örneğidir ve NATO için kışkırtıcı bir unsuru temsil etmektedir. Bu durum, Cumhurbaşkanı Donald Trump’ın İttifak üyelerinin ” Yük Paylaşımı” dediği şey için mali gönüllülükten  memnun olmayan ABD’yi doğal olarak rahatsız ediyor”. Gerçekten de, 1952’den beri örgütün üyesi olan Türkiye, stratejik bir coğrafi konuma sahip ve ülkenin güneyindeki İncirlik gibi seçkin askeri üslerin topraklarında barınaklara sahip. Trump yönetimi, Türkiye’yi verimli kılmak için, ekonomik durgunlukta ve ekonomik durumu kötüleşen ülkeyi İran’da yaptığı gibi yaptırımlarla tehdit ediyor.

İki devlet başkanı Vladimir Putin ve Recep Tayyip Erdoğan da belirlenen düzene meydan okuyor. Moskova ve Ankara, ekonomik ve özellikle enerji alanında önemli ölçüde işbirliği yapmaktadır. Nitekim Türkiye, Gazprom firmasının ikinci müşterisidir ve gaz tüketimi 2017’de 56,6 milyar metreküpe ulaşmıştır. İki ülke ortak bir projeyi paylaşmaktadır. Rusya’dan Türkiye’ye giden gaz boru hattı, bu projenin gazın Avrupa’ya taşınmasını sağlıyor ve Moskova ile Ankara arasında ortaya çıkan yakınlığa tanıklık ediyor. Ayrıca Ankara ve Moskova arasındaki ticaretin payı son yıllarda artmıştır. Ticaret anlaşmaları yoğunlaşıyor ve iki ülke arasındaki yakın işbirliği tartışılmaz. 2018 yılında, Rusya tarafından inşa edilen Türkiye’deki ilk nükleer santral inşaatı son bir örnektir.

Suriye Meselesi

Ancak Suriye’nin kuzeydoğusundaki Soçi anlaşması (Astana anlaşmaları çerçevesinde 17 Eylül 2018) de tarihi olarak tanımlanırsa, Suriye ve Libya’daki Türk müdahaleleri Moskova ve Ankara arasındaki ilişkileri karmaşıklaştıran, yabancı güçler arasında yeni bir gerilim tiyatrosu. Ekonomik düzeye inkar edilemez şekilde bağımlı olan Moskova ve Ankara’nın bu jeopolitik dosyaya karşı oldukları gerçeği devam etmektedir. Gerçekten de Rusya Mareşal Haftar’ı desteklerken, Türkiye Fayez el-Sarraj’ı tercih ediyor. Haftar ordusu, GNA tarafından tutulan saldırıları başkente doğru çoğaltırken, Erdoğan, Rusya’nın Akdeniz’deki etkisini görmekten korkuyor.

Avrupa Birliği

Ankara, Rusya’ya yakın olmasına rağmen, dayanışma bağlarını sürdürdüğü Batı’nın belirsiz olmasına rağmen müttefiki olmaya devam ediyor. Ekonomik alanda, Avrupa Birliği ülkenin en büyük ticaret ortağıdır. Türkiye, 2018 yılında Türkiye ihracatının %50’sini temsil eden Avrupa Birliği’ne yaklaşık 84 milyar dolarlık mal ithal etti. Bu rakam önceki yıllardan kaynaklanıyor: 2017’de 74 milyar dolar.

Türkiye-Çin

Tarihsel olarak, dünya güçleri Akdeniz’de yer almıştır. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, Çin giderek daha fazla mevcut. 2013 yılından bu yana ve yeni ipek yollarının duyurulması noktasında ise; Başkan Xi Jinping tarafından Pekin, Akdeniz havzasında en az 65 ülkeyi kapsayan devasa projeler üstleniyor. Stratejik bir konuma sahip olan Türkiye, küresel ölçekte ABD’nin arkasındaki en büyük yatırım yapan ikinci ülke olan Çin’in ilgisinden yararlanıyor. Rusya ve Almanya’dan sonra Çin, Türkiye’nin üçüncü büyük ekonomik ortağı oldu. 2001 yılında ticaret hacmi sadece 1,1 milyar dolar iken, 2016 yılında 23,6 milyar dolara ulaştı. Ancak bu miktarın büyük bir kısmı, Türkiye’nin ticaret dengesini dengesiz hale getirerek Çin’den yaptığı ithalatı içeriyor ve Ankara sadece yaklaşık 3 milyar dolar ihracat yapıyor. Bu çizgide, Ülkedeki Çin yatırımları artıyor ve en önemlisi Adana ilinin Hunutlu ilçesinde bir termik santralin inşasıyla ilgili. Ülkedeki en büyük Çin doğrudan yatırımı olan bu tesis, yaklaşık 1,7 milyar dolarlık finansman sağlıyor.

Çok Yönlü Diplomasi

Türkiye, uluslararası alanda kilit bir oyuncu olmak için; Amerikalılar, Avrupalılar veya Ruslar ile dönemsel ittifak ve işbirliği oyunu oynuyor. Ülke böylece Washington ve Moskova’dan eşit uzaklıkta kalabiliyor. NATO’da kalarak Türkiye, Atlantik İttifakı üyeliğinin sağladığı teorik koruma ve nükleer şemsiyeyi muhafaza ediyor. Ankara, hala resmi olarak aday olduğu Avrupa Birliği ile bağlantılarını sürdürerek mali yardım ve işbirliğinden yararlanmaktadır. Türkiye, Karadeniz’i paylaştığı Rusya’ya yaklaşarak, kendisine elverişli ancak jeopolitik dosyalara karşı çıkan enerji sözleşmelerinden yararlanmaktadır. Brüksel, Türk cumhurbaşkanını Avrupalılarla daha dengeli bir diyaloga zorlamak için etkili bir “sopa” bulmakta zorlanıyor, mali argüman artık yeterli değil.

Bölgesel düzeyde, Erdoğan’ın duruşu, kendisini Orta Doğu’daki diğer devlerin önüne dayatmak ve az ya da çok Osmanlı İmparatorluğu’na benzeyen bir statüye kavuşmak gibi açık bir hedefi takip ediyor. Hem kültürel hem de siyasi nüfuz çerçevesi etrafında Suudi Arabistan liderliğindeki eksene zıt bir eksen etrafında blok oluşturmayı ve bölgesel ölçekte güçlü bir pozisyon almayı amaçlıyor. Bu tutum ona Irak, Suriye ve Libya’da gösterdiği gibi askeri olarak müdahale etme yeteneği veriyor.

Sarah SRIRI


Kaynak: Sarah SRIRI, Türkiye: Cumhurbaşkanı Erdoğan gerçekten ne arıyor?, (https://www.diploweb.com/Turquie-Que-cherche-vraiment-le-president-Erdogan.html), 19 Ocak 2020.

Turkau Çeviri

Turkau.com çeviri hesabıdır.

Bir cevap yazın

E-posta hesabınız yayımlanmayacak.

Başa dön tuşu
Kapalı